這些年，我市園林美化建造井噴式開展，躋身國家園林城市部隊。截止2013年頭，建成區綠洲率到達39.38%，美化覆蓋率到達41.4%，人均公園綠洲10.71㎡，取得了讓眾人注目的成效，而且馬不停蹄地向著生態宜居工業新城的新目標大跨步進發。但隨后也凸顯出“后期維護工程如何跟上去”這一現實課題。經過開始調研，特作本提案。

　　城區園林美化維護的現狀

　　2008年末，市園林美化局出臺了《城區綠洲維護查核辦理方法》，有力地推進了維護作業規范化、制度化的進程，有了馬到成功的作用。但園林美化的微弱開展趨勢，使維護作業任重而道遠，必須在探究中不斷完善。如今，我市園林美化維護作業，的確還存在一些不容忽視的疑問：

　　一是維護辦理機制不順，呈現“忽管忽理”景象。城市園林美化維護由政府部分部屬的美化隊全部擔任，采取的是“以費養人”的事業單位辦理模式，形成功率低、本錢高、行政干預多、辦理單位負擔重等系列疑問。市區兩種財稅體系，使之只有天元區維護根本市場化，且維護單價高，作用好。別的三區因為原路途美化辦理處下到區建造局，如今持續承當了有些維護辦理使命，而形成了“以費養人”的景象。

　　二是維護部隊不規范，呈現“臨時臨用”景象。美化維護的工程冗雜，出產效益較低，資質較高的園林公司不太愿承當。在園林美化職業，規劃施工已全部實施招投標制，維護辦理卻沒有全部引入市場機制，有些區域盡管采取了招投標，但不徹底成熟（省住建廳清晰了維護定額和質量規范，市園林美化局又細化了詳細的維護考評方法，但一向未批復下來。），維護辦理急需步入有效辦理軌道。

　　三是維護經費投入缺乏，呈現“零養零護”景象。施工建植投入多，維護辦理投入少。城區綠洲面積每年都在迅速添加，但是用于維護辦理的資金、人力和機械設備卻不能及時相應添加，然后影響了美化成果的穩固。如今，除天元區外，河東三區近些年來，并未在原來財務安排的維護費基礎上添加額度，致使維護單價跟著維護面積的添加反而降低。有的依然保持幾年前不到4元/M2的規范給付維護經費，比市財務下撥的6元/M2的維護經費還少2元。費用缺乏使承攬公司難以按合同請求保證美化維護作用。 

    綜合以上狀況，提出以下主張： 

    1、 爭奪政府注重，添加維護出資比重。“三分種七分養”、市區財務應導致注重，在年度財務方案投入上依照維護面積的添加同份額添加維護費用，思考美化建造與美化維護科學合理的比重。主張由市政府牽頭，安排對口部分專門召開一次解決市區兩級園林美化建造和辦理維護資金和諧會議，清晰市區兩級資金份額，一起，按美化分級斷定經費額度，保證園林美化專項經費。

　　2、引入競爭機制，推廣市場化運作。全部實施市場公開招標，由美化公司競標承攬，實施專業化辦理。推進各維護公司培育技術人員，引入先進設備，加強科學辦理，進步維護功率。節省本錢，進步園林美化的景象作用，穩固建形成果。如如今的深圳、東莞、上海等較興旺的濱海城市根本完成100%美化維護市場化運作，節省美化維護經費5%～10%。

　　3、加強部分監管，完成專業化作用。市園林美化局應由側重于宏觀辦理，把主要精力用在美化維護法規、維護規范的制訂以及開展科學技術和人才的培育上來。進一步推進美化維護招投標、質量等職業辦理，培育美化維護公司，在政策上給予扶持。一起，樹立政府與社會一起參與維護辦理的新式機制，完成對城市美化維護辦理輔導、和諧、效勞、監督于一體的杰出作用。由城市美化職業主管部分收回美化維護權，進行美化維護公開招標，選定專業合格的維護辦理單位，保證維護合理資費到位。